2009年省科技厅政务公开年度工作报告

推行政务公开 打造阳光科技--省科技厅政务公开工作总结

二〇一〇年三月十一日

　　近年来，省科技厅在省政务公开领导小组办公室的指导帮助下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省政务公开办有关文件精神，规范管理，巩固成效，以公开促工作，以公开树形象，以公开赢民心，推动政务公开工作深入开展，取得明显成效。
　　一、领导重视，切实把政务公开纳入重要议事日程
　　一是统一思想，提高认识。认真学习宣传《中华人民共和国政府信息公开条例》，深刻领会《条例》精神，增强对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。编制了《黑龙江省科技厅信息公开目录》以及《黑龙江省科技厅信息公开指南》，保障了广大群众的知情权，方便了广大群众对行政机关的监督。
　　二是认真部署，抓好落实。省科技厅领导高度重视政务公开工作，把政务公开作为加强勤政廉政建设的重要手段。我厅自2007年就成立了厅政务公开领导小组。两年来，根据人事变动和工作需要，我厅先后三次调整了领导小组和办公室成员。特别是最后一次调整，体现了厅党组对政务公开工作的高度重视。赵敏厅长强调：“政务公开工作是一项和每位领导、每个工作人员都相关的工作，涉及到科技厅基本行政制度和运行机制，组成人员要具备广泛性，责任要清晰，分工要明确”。
　　三是建立制度，扎实推进。我厅建立了例会制度，每年厅务会听一次政务公开工作汇报，并将政务公开工作列入全厅重点工作目标责任制。为了支持政务公开载体建设，厅务会还特别安排经费做好科技厅网站改版工作，重点建设好政务公开栏目。
　　二、规范内容，提高政务信息质量 
　　一是认真梳理各项行政权力。2008年，我厅在原有关处室申报的七项行政事项基础上共清理出43项行政权力，经反复修改调整，最后被省政务公开办确认了39项行政权力。其中许可、非行政许可审批、行政确认类23项；行政奖励、行政给付类1项；其他行政权力15项。同时，各项行政权力的工作流程图也按照要求及时上网进行了公开。
　　二是公开的内容更加充实。2008年以来，按照省政务公开办公室的要求，我厅对政务信息公开的范围、政务信息公开的内容、政务信息公开的形式、政务信息公开的制度等作了进一步的明确。将部门工作动态、群众办事指南、项目评审最新信息及其他符合公开原则的信息及时公开，并认真履行依申请公开义务，建立了网上依申请公开受理通道，明示了政府信息依申请公开的受理机构、受理途径和方式、咨询电话和投诉电话等。
　　三是公开重点更加突出。2009年，结合省委、省政府主要的工作部署，为更加突出科技重点工作的公开，我厅在公众网站开设了“科技创新创业共享平台开通”、“第三届TRIZ国际大会专题”、“2009全省科技工作会议”、“黑龙江科技60年”、“学习弘扬大庆精神”、“万人千企”服务企业等13个专题，对重大科技活动，开展了大量的公开和公示。
　　四是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。同时，及时上传部门最新工作动态到省政府官方网站，两年来，共上报网站信息200余条，在省直系统排名第十位。
　　三、创新方式，推动政务公开工作向纵深发展
　　一是运用载体，完善政务信息公开形式。为了让广大群众和高校、科研院所、科技型企业更加了解公开的内容和条件，我厅采取了灵活多样的具有实效的公开形式，通过会议、文件、通告等方式公开；在我厅办公楼公共通道显著位置设立政务公开专栏，将我厅重要的规定、项目核准、近期工作等逐一公示；特别是我厅在门户网站开通了留言板功能，以方便公众资讯和受理依申请公开，通过留言板、电话等方式共答复有关资讯200余条。
　　二是政务公开范围更加广泛。为了进一步扩大政务公开范围，服务公众，围绕重大科技活动，我厅突出了在媒体的公开工作。2009年，我厅在国家级媒体公开信息200余篇，其中科技日报近200篇；省级媒体公开信息150余篇，其中黑龙江日报100余篇，黑龙江电视台50余篇，黑龙江电台49篇;上报省委、省政府、科技部信息均超过100篇，共计在各级媒体和载体不重复公开信息1500篇以上。
　　三是积极推动直属公共事业单位做好信息公开工作。我厅直属单位承担政府公共服务职能的只有省科技成果转化中心一家。按照信息公开的要求，2008年该单位就建立了领导和工作机构，完善了相关制度。建立了自己的网站并按照要求公开了相关信息。有两项工作比较突出。一是建立了服务大厅。2008年，省科技成果转化公共服务大厅正式对外服务，转化中心行政业务工作统一在服务大厅办理。大厅共设6个公共服务窗口，各项工作审批内容、工作流程进行了全面展示，提高了行政审批效率，为前来办理业务的企事业单位提供了极大方便。二是把申报、认定、审批等各项职能的标准细化、量化、固化，最大程度让数字说话，减少自由裁量的空间，避免人为因素的干扰。
　　四、存在问题及今年工作思路
　　（一）问题及建议。建议省政务公开办在要求市县政府设立专门机构的同时，也要求省直有关部门进一步加强政务公开工作的推进，安排专人来负责推进此项工作。比如，可以将政务公开、政务信息、对外宣传、新闻发布等相关工作整合起来，以利于工作推进。同时，希望省政务公开办加强培训交流等方面的工作，为大家创造更多学习交流的机会，促进政务公开工作的水平不断提升。
　　（二）工作思路。一是进一步扩展政务公开范围。结合科技工作特点，从选题、标准、程序、结果和监督五个方面进行公开工作。二是进一步加强各类载体建设。2010年，我厅将整合现有各类科技系统简报和刊物，出版我厅唯一的对外刊物《龙江科技》，新出版的刊物将包括专访、政策导读、创新动态、科技统计、成果公告等栏目和内容，发送范围也将更加广泛，以进一步推动政府信息公开工作的发展。三是加大对政务公开工作的学习和宣传力度。2010年，我厅将以在“周五讲坛”上开展专题学习和知识讲座等方式，进一步加强全厅范围对政务公开工作的熟悉和重视，以推动政务公开工作的不断深化。