2010年度省科技厅信息公开工作报告
日期:2011-04-08 11:37
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2010年,黑龙江省科技厅科政务公开工作在省政务公开领导小组办公室的指导下,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕全省科技中心工作,充分开发信息资源,加强基础建设,完善服务功能,科技系统信息化水平明显提升,以公开促工作,以公开树形象,以公开赢民心,在提升科技管理工作效率、改善行政效能、扩大民主参与等取得明显成效。
一、领导重视,切实把政务公开纳入重要议事日程
一是统一思想,提高认识。认真学习宣传《中华人民共和国政府信息公开条例》,深刻领会《条例》精神,增强对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。编制了《黑龙江省科技厅信息公开目录》以及《黑龙江省科技厅信息公开指南》,保障了广大群众的知情权,方便了广大群众对行政机关的监督。
二是认真部署,抓好落实。省科技厅领导高度重视政务公开工作,把政务公开作为加强勤政廉政建设的重要手段。根据人事变动和工作需要,我厅及时调整了领导小组和办公室成员,体现了厅党组对政务公开工作的高度重视。赵敏厅长强调:“政务公开工作是一项和每位领导、每个工作人员都相关的工作,涉及到科技厅基本行政制度和运行机制,组成人员要具备广泛性,责任要清晰,分工要明确”。
三是建立制度,扎实推进。我厅建立了例会制度,每年厅务会听一次政务公开工作汇报,并将政务公开工作列入全厅重点工作目标责任制。为了支持政务公开载体建设,厅务会还特别安排经费做好科技厅网站改版工作,重点建设好政务公开栏目。
二、规范内容,提高政务信息质量
一是认真梳理各项行政权力。2010年6月30日,在厅办公室和驻厅纪检监察室共同努力下,由黑龙江省监察厅编制的《黑龙江省省直部门规范权力运行制度汇编》中采集了省科技厅权力运行制度、权力运行工作流程图、配套制度等相关内容,并在科技厅首页做了图片与文字链接。专栏主要包括“规范权力运行制度”、“配套制度”、“办事结果公示公告”、“投诉举报”四个栏目,共录入各类相关信息93条,开发应用模块2个。省科技厅的“规范权力运行制度”专栏通过了省纪委于7月7日的全省检查,并已被链接到黑龙江省政务门户网站中的“全省规范权力运行制度”专栏中。
二是公开的内容更加充实。按照省政务公开办公室的要求,我厅对政务信息公开的范围、政务信息公开的内容、政务信息公开的形式、政务信息公开的制度等作了进一步的明确。将部门工作动态、群众办事指南、项目评审最新信息及其他符合公开原则的信息及时公开,并认真履行依申请公开义务,建立了网上依申请公开受理通道,明示了政府信息依申请公开的受理机构、受理途径和方式、咨询电话和投诉电话等。
三是公开重点更加突出。为更加突出科技重点工作的公开,结合省委、省政府主要的工作部署,我厅在公众网站开设了“科技创新创业共享平台开通”、 “2010全省科技工作会议”、“万人千企”服务企业、“推进大型科学仪器设备共享工作会议”、“《龙江科技》电子期刊”等12个专题,对重大科技活动,开展了大量的公开和公示。
四是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。同时,及时上传部门最新工作动态到省政府官方网站,今年,共上报网站信息300余条,在省直系统排名第一位。
三、创新方式,推动政务公开工作向纵深发展
一是运用载体,完善政务信息公开形式。为了让广大群众和高校、科研院所、科技型企业更加了解公开的内容和条件,我厅采取了灵活多样的具有实效的公开形式,通过会议、文件、通告等方式公开;在我厅办公楼公共通道显著位置设立政务公开专栏,将我厅重要的规定、项目核准、近期工作等逐一公示;特别是我厅在门户网站开通了留言板功能,以方便公众资讯和受理依申请公开,通过留言板、电话等方式共答复有关资讯100余条。
二是政务公开范围更加广泛。为了进一步扩大政务公开范围,服务公众,围绕重大科技活动,我厅突出了在媒体的公开工作。2010年,我厅在国家级媒体公开信息110余篇,其中科技日报近100篇;省级媒体公开信息180余篇,其中黑龙江日报100余篇,黑龙江电视台55余篇,黑龙江电台30篇;上报省委、省政府、科技部信息均超过100篇,还主动公开政府信息1500余条,协调召开2次新闻发布会。同时为提升我厅各类对外简报的出版质量,更好的为领导决策提供参考,我厅完成了简报整合工作,将厅内定期出版的《黑龙江科技工作》、《科技统计》、《科技参考》等全部八类简报和刊物整合为《龙江科技》月刊,2010年已完成出版12期。
三是积极推动直属公共事业单位做好信息公开工作。我厅直属单位承担政府公共服务职能的只有省科技成果转化中心一家。按照信息公开的要求,2008年该单位就建立了领导和工作机构,完善了相关制度。建立了自己的网站并按照要求公开了相关信息。有两项工作比较突出。一是建立了服务大厅。省科技成果转化公共服务大厅正式对外服务,转化中心行政业务工作统一在服务大厅办理。大厅共设6个公共服务窗口,各项工作审批内容、工作流程进行了全面展示,提高了行政审批效率,为前来办理业务的企事业单位提供了极大方便。二是把申报、认定、审批等各项职能的标准细化、量化、固化,最大程度让数字说话,减少自由裁量的空间,避免人为因素的干扰。
四、存在问题及今年工作思路
(一)问题及建议。建议省政务公开办在要求市县政府设立专门机构的同时,也要求省直有关部门进一步加强政务公开工作的推进,安排专人来负责推进此项工作。比如,可以将政务公开、政务信息、对外宣传、新闻发布等相关工作整合起来,以利于工作推进。同时,希望省政务公开办加强培训交流等方面的工作,为大家创造更多学习交流的机会,促进政务公开工作的水平不断提升。
(二)工作思路。一是进一步扩展政务公开范围。结合科技工作特点,从选题、标准、程序、结果和监督五个方面进行公开工作。二是进一步加强各类载体建设。2011年,我厅将扩大《龙江科技》杂志发送范围,并将《龙江科技》杂志增加新栏目,以进一步推动政府信息公开工作的发展。三是加大对政务公开工作的学习和宣传力度。2011年,我厅将继续在“周五讲坛”上开展专题学习和知识讲座等方式,进一步加强全厅范围对政务公开工作的熟悉和重视,以推动政务公开工作的不断深化。四是按科技部《关于做好各级地方科技管理部门接入国家电子政务外网工作的通知》国科办[2010]76号的要求,研究制定落实工作方案,分期分批做好省市县三级科技网接通工作,并通过省政府的政务外网接入国家政务外网,以此来打造全新的龙江科技。五是按照省政府办公厅《关于进一步做好政府机关使用正版软件工作实施方案的通知》(黑政办发[2011]4号)通知要求,结合我厅际,认真完成全厅正版软件的更换工作。六是完成我厅内网升组改造工作。
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