解放思想  改革创新
为龙江高质量发展提供科技支撑
--2020年全省科技工作会议报告

省科技厅厅长  张长斌
（2020年4月10日）

同志们：
  下面，我代表省科技厅作工作报告。
  一、2019年科技工作回顾
  2019年，全省科技战线认真学习贯彻党的十九大和十九届二中三中四中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,全面贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示批示精神,坚决贯彻落实省委、省政府重要决策部署，以高度的政治自觉和廉洁高效作风，落实创新驱动发展战略推动科技强省建设任务，围绕“五大安全”推动科技研发，围绕产业振兴实施“百千万”工程科技重大专项支撑行动计划，围绕培育壮大新动能全力推进新一轮科技型企业三年行动计划，科技创新支撑高质量发展取得新成效。
  （一）加强关键核心技术攻关，科技创新能力巩固提升。
  科技奖励和科技成果产出保持好成绩。在2019年度全国科技奖励大会上，我省主持和参与项目获国家科技奖励19项。省科技奖授奖286项，杨德森院士获省最高奖。全省新登记科技成果1624项，其中，应用技术成果应用率为87.11%。全省申请专利 37313 件，每万人发明专利拥有量 6.5 件。哈兽研成功研制出非洲猪瘟疫苗进入定点试验。
  争取国家科技项目取得新成效。争取“发动机整机准三维/三维变维度仿真方法与软件研究”“船用柴油机可控燃烧技术研究”等国家科技重大专项和重点项目（课题）45项，获资金支持3亿元。成功加入国家自然科学基金区域创新发展联合基金，连续五年将形成4亿元资金规模。新争取国家自然科学基金项目812项，获资金支持4.54亿元。
  “百千万”工程科技重大专项支撑行动计划启动实施。针对装备、能源化工、食品加工等7大重点产业领域关键核心技术，谋划部署17项科技重大专项。2019年，启动实施机器人及智能装备、石油及石油化工、人工智能、化学药和生物药等11个重大专项、29个项目，支持经费1.81亿元。
  科技创新基地建设稳步推进。向科技部遴选推荐黑龙江大学“能源催化与高效转化”等3家省部共建国家重点实验室。面向企业布局省技术创新中心112家，面向科研院所布局建设省重点实验室17家。省级科技创新基地总数达到877家，增长18%。科技创新基地服务产业发展作用进一步凸显。
  （二）推动“五大安全”科技创新，引领高质量发展取得新成效。
  推动国防安全科技创新。成立省军民科技协同创新专项小组。科技军民融合项目库梳理入库项目300余项。推动军民科技协同创新开放共享，新增入网30家涉军单位大型科研仪器1400台（套）。实施“核电实时风险监测评估与管理技术研究”等国家科技项目20余项，推动航空航天、装备制造、激光通信等领域研发创新。
  推动粮食安全科技创新。落实习近平总书记“给农业现代化插上科技的翅膀”重要指示，组织实施良种培育、作物栽培、农产品精深加工等领域科技项目20项。实施“大豆高产高效关键技术研究与示范”项目，在嫩江、拜泉等地建立示范基地50多万亩，平均亩产提高5%。
  推动生态安全科技创新。组织水、大气、土壤污染防治和秸秆综合利用、节能减排等领域关键技术攻关，实施科技项目6项。“环境在线监测预警分析平台”项目成果被500多家企事业单位应用。
  推动能源安全科技创新。在油气资源、高效清洁能源、生物质能源开发利用等领域实施“复杂断裂带成因机制及断块油气藏有效性综合评价研究”等科技项目7项。“国家能源陆相砂岩老油田持续开采研发中心”正式运行。哈尔滨电机厂开发“混流式L型叶片转轮”，用空冷技术代替水冷技术，大幅提升电站机组稳定性。
  推动产业安全科技创新。实施《黑龙江省促进新一代人工智能产业发展的实施意见》。排查梳理产业安全领域“卡脖子”技术短板68个。对石墨烯、网络安全等领域66家科技创新基地给予支持。在智能制造、新一代信息技术等领域实施科技项目39项。哈工大“大型复杂构件激光高效清洗技术与装备”项目研制出装备原型样机。
  （三）推进新一轮科技型企业三年行动计划，经济发展新动能加快培育。
  科技型企业培育稳中有进。全省新注册成立科技型企业17023家，同比增长28.8%，其中，新注册成立且有纳税申报的企业6866家。科技型中小企业评价入库企业2082家，同比增长21%。207家企业获得研发后补助支持，118家企业获得高企培育奖补支持。全省认定高新技术企业326家，新增创新型领军企业23家。新光光电成为首批科创板上市企业。
  科技企业孵化体系不断完善。新增国家级科技企业孵化器4家。全省科技企业孵化器、众创空间在孵企业同比增长27.73%。33家科技企业孵化器、众创空间获得2260万元补助支持。举办第八届中国创新创业大赛黑龙江赛区赛事，3家企业在国赛中获优秀奖。
  科技成果转移转化和技术市场交易加快推动。实施重大科技成果转化项目，新支持9家科技型企业承接转化重大成果。新增省级技术转移示范机构7家。对7家技术转移示范机构和37家技术交易单位给予奖补。全省技术合同成交额达到235.84亿元，增长38.67%。
  （四）夯实科技人力人才基础，科技创新人才加速聚集。
  “两院”院士增选获历史性突破。哈工大段广仁、曹喜滨、马军和哈医大张学4位专家新当选“两院”院士。省委书记张庆伟亲自与新晋院士座谈。省长王文涛分别向新晋院士致信祝贺。2019年全省“两院”院士总数达到42位。
  科技人才激励培养取得新成效。参与开展“头雁行动”，支持创新领军人才发展。组织评选第二批“龙江科技英才”60名。省自然科学基金聚焦杰出青年和优秀青年人才，组织实施研究团队、杰出青年、重点项目和优秀青年项目209项。
  引进外国人才工作实现新发展。争取国家高端外国专家引进计划项目8项，实施省级高端外国专家引进计划43项，引进外国专家人才212人次。办理外国人才来华许可事项1789人次，办理出国境培训项目执行审批36项185人。
  科学技术普及工作取得新成绩。科技活动周期间全省组织科普活动160余项，公众参与人数近70万人。我省获全国科学实验展演大赛、科普讲解大赛奖项再次位居全国之首。
  （五）推动科技创新联动发展，区域创新能力不断增强。
  科技联动发展机制正在形成。积极推进部省会商和厅市共商。与科技部对接形成新一轮部省工作会商议题，与哈尔滨签署了议定书，与绥化、鹤岗确定了共商议题。科技项目向地方倾斜。争取中央引导地方专项资金5800万元，支持市地科技创新项目57个。各市地科技工作亮点纷呈。哈尔滨“雏鹰计划”、齐齐哈尔“企明星”培育计划、牡丹江“双创新星”评选、大庆新型研发机构、鸡西对外科技合作、双鸭山科技创新发展联盟、鹤岗创新创业大赛取得了很好成效。佳木斯高企实现“双倍增”，七台河科技投入大幅提升。黑河、绥化新出台科技创新政策文件。伊春、大兴安岭积极推动林区经济创新发展。
  高新区建设有新进展。建立高新区高质量发展与评价指标体系。佳木斯、大庆、齐齐哈尔高新区获得国家双创特色载体补助资金5000万元。哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、佳木斯4家高新区获得省级土地出让收入支持开发区建设资金1.38亿元。跟踪推进佳木斯高新区升级国家级高新区。支持哈尔滨新区开展科技成果转化激励政策试点。出台29项配套措施支持我省自由贸易试验区创新发展。
  科技扶贫工作扎实推进。开展产业扶贫，实施“省优质特色小米精深加工与综合利用”等6个中央引导地方专项扶贫项目，支持海伦等10个贫困县相关产业发展。开展智力扶贫，组织乡土人才开展实用技术培训22期，培训人员3757人次，培养基层技术骨干56名。统筹资源推进驻村定点扶贫，示范引导桦南县永远村贫困户户均增收4500元。
  科技特派员制度深入推行。省委常委会会议和省科技领导小组会议专题研究落实习近平总书记关于科技特派员工作重要指示精神，制定出台我省《新时代深入推行科技特派员制度的实施意见》。选派429名“三区”人才深入28个贫困县开展科技服务，带动7556户农民实现增收。
  （六）深化科技开放交流，国内外科技合作加快拓展。
  “一带一路”科技合作持续深化。哈工程“中国-俄罗斯极地技术与装备”、哈兽研“中国-哈萨克斯坦农业科学”获批科技部“一带一路”联合实验室。承办“中俄总理定期会晤委员会科技合作分委会第二十三届例会”等重要活动。新承担“基于北斗导航系统的海上搜寻定位关键技术合作研究”等国家国际科技合作项目9项，国家出国（境）培训计划项目52项。
  省院科技合作取得新成效。与中科院长春分院进行对接。举办了“院士龙江行—绥化玉米产业发展对话”活动。实施“智能机床工件实时在线监测技术研究”等省院合作项目19项。新增企业院士工作站和科学家工作室15家。
  对口科技合作稳步推进。加强与广东省对口科技合作，举办“提升科研院所创新发展能力专题培训班”等科技交流合作活动9次，签订科技合作协议23个。共同对3家合作共建的科技企业孵化器进行支持。合作建设“重型数控机床系统国产化及智能化重点实验室”。
  （七）推动科技改革，科技创新环境持续改善。
  科研院所改革和创新发展加快落实。启动了科研院所员额制管理试点工作。推进省科学院等4家省属科研单位所办企业脱钩改革。赋予科研机构和科研人员更大自主权，科研人员负担进一步减轻。
  科技“办事不求人”加快推进。深化“四零”承诺服务创建，优化科技计划管理流程，对18项科技权力事项理流程、定规则，按普惠类、平台类、竞争类进行管理。省科技厅全省政务服务平台事项“网办率”达到100%。学习浙江经验，建设省科技创新服务平台，逐步实现信息共享、简化流程、管用分离、双盲评审，年受理“网上办事”4200多项，8个竞争类事项实现了“最多跑一次”，科技事项“一网打尽”、科技“办事不求人”正在形成。
  作风整顿工作持续深化。认真落实省委深化作风整顿优化营商环境要求，大力整饬“四风”，强化党风廉政教育。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，落实基层减负年任务，发文同比下降57.9%，会议同比下降66%。着力整顿科研人员最反感、创新主体最困扰等5个方面问题，科技领域工作作风和创新环境日益向好。
  科技监督与诚信建设机制日益完善。落实省科技计划项目管理监督主体责任，制定绩效评价、验收、终止和变更等管理规程，增加监督制约环节50多个。对承担各类科技计划项目的832家单位项目负责人进行了诚信审核。
  过去的一年，我们着力加强党的领导，坚持把党的政治建设摆在首位，加强政治机关建设，积极推动党建与科技工作深度融合，为科技创新发展提供了强有力的政治保障。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和解放思想大讨论，系统学习“两书一章”、党史新中国史，推动24项问题的整改落实和“回头看”取得实效，省科技厅参加党风政风热线节目听众投票满意率90.6%。坚持以刀刃向内的自我革命精神，激励干部担当有为，引导和服务离退休老同志发挥余热，增强了科技战线党员干部守初心、担使命的思想自觉和行动自觉，聚焦党风廉政建设正风肃纪，涵养了风清气正的政治生态，科技系统的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设取得了积极成效。
  过去的一年，我们着力推动科技系统机构改革和科技体制机制改革，加快推动科技与经济社会深度融合，科技部门科学谋划、主动担当、联动发展的能力明显增强。推进制度建设年，持续完善各项制度和政策，省市合力制定支持措施推动政策落实，省财政科技计划经费由11项增长到19项，资金增长30%，科技支撑引领区域经济高质量发展能力不断提升。
  过去的一年，全省科技工作取得的成绩是科技部大力支持和省委、省政府坚强领导的结果，是厅党政班子团结协作、科学谋划的结果，是各部门、各市地和社会各界大力支持的结果，是全省科技战线和广大科技工作者共同努力、奋力拼搏的结果。在此，我代表省科技厅向大家表示诚挚的敬意和衷心的感谢！
  过去的一年科技工作成效很明显，问题和差距也很突出。研究与试验发展经费投入强度不够、科技创新能力与经济发展能力不协调、科技产出与高新技术产业发展水平不匹配、科技创新工作的重视程度不够等问题，还需要我们采取超常规举措加以解决。
  二、2020年科技工作思路与重点任务
  2020年，全省科技工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中三中四中全会精神，落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不折不扣落实省委、省政府重大决策部署，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，切实担当科技强省建设责任。坚持新发展理念，大力实施创新驱动发展战略，以加快培育壮大新动能、激发创新驱动内生动力为目标，继续实施省科技重大专项、新一轮科技型企业三年行动计划，采取超常规举措推动研发投入、自创区高新区建设、高企培育等方面取得突破，努力解放思想优化创新环境，为龙江全面振兴全方位振兴和高质量发展提供强有力的科技支撑。
  重点做好以下十个方面工作：
  （一）加强科技创新战略统筹规划。
  编制完成我省中长期科技发展规划。以国家战略需求和科技强省建设要求为指引，制定我省中长期科技创新发展的战略目标、实现路径和战略举措。
  研究制定我省“十四五”科技创新规划。对我省“十三五”科技创新规划实施情况进行全面评估。开展技术预测与重点任务战略研究，编制完成“十四五”科技创新规划。
  （二）加快关键核心技术攻关。
  争取国家重大科技计划项目。积极争取承担国家科技重大专项、重点研发计划等国家科技项目。支持哈工大、哈工程、哈医大、哈兽研、中国一重等有实力的科研机构和创新型企业，积极参与新一代人工智能、航空发动机、石墨新材料、集成电路（芯片）、生物技术、医疗健康等领域研究，解决“卡脖子”关键核心技术。
  组织实施省科技重大专项。研究制定《省科技重大专项管理暂行办法》，完善多方联动推进机制和监测考评体系。加强已启动重大专项管理和服务。围绕装备、能源化工、新材料、生物医药及医疗器械、新一代信息技术、种业及农机装备等重点产业，新启动实施一批科技重大专项。
  强化关键领域技术研发和应用基础研究。加快推动智能制造、机器人、航空航天、海洋工程及高技术船舶、现代农业等领域关键共性技术突破。支持大数据、云计算、人工智能、区块链等技术创新和成果转化应用。组织申报国家自然科学基金区域创新发展联合基金项目，着力解决我省经济社会发展中的关键共性技术问题。
  （三）优化科技创新基地布局，建设高端创新平台。
  加强重点实验室和野外科学观测研究站建设。继续推进黑龙江大学、哈医大、东北农大创建省部共建国家重点实验室。支持重点实验室承担国家和省重点科研任务。围绕重点学科领域和产业发展需求谋划建设省重点实验室、野外科学观测研究站15家左右。
  加强技术创新中心和临床医学研究中心建设。支持中国一重创建高端大型铸锻件制造国家技术创新中心。推进国家杂粮工程技术研究中心等平台提升成果转化能力。强化婴幼儿配方乳品、生物医用材料研发等省级技术创新中心建设。支持哈医大创建国家地方病临床医学研究中心。新增省级技术创新中心和临床医学研究中心30家左右。
  加强科技资源开放共享。提升我省科研基础设施和大型仪器开放共享工作质量，进一步盘活和整合科技创新资源，深入推进科技资源开放共享。
  （四）大力培育科技型企业，确保新一轮科技型企业三年行动计划圆满收官。
加快实现科技企业培育目标。坚持“省市联动、政策引导、精准服务、稳住存量、做大增量”，采取有力措施促进科技型中小微企业加速成长为高新技术企业，确保高新技术企业数量较快增长，新培育一批创新型领军企业，新认定高新技术企业800家，总数达到1500家；创新型领军企业达到50家。
落实科技企业培育政策。梳理落实高新技术企业培育、企业研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税优惠、企业研发后补助等政策措施，支持高新技术企业成长壮大。精准扶持科技型中小企业创新发展，运用科技创新券帮助受新冠肺炎疫情影响的科技型中小企业脱困、稳岗、扩就业。
发挥市（地）科技企业培育主体作用。推动高新技术企业培育纳入市（地）政府绩效考核的重要指标。协调督促市（地）落实好属地配套资金政策，推动科技型中小企业评价，筛选符合条件的优质企业，纳入高企培育库或直接认定为高新技术企业。对应重新认定的高新技术企业实施台账管理，精准辅导，稳住存量。
    完善创业孵化体系建设。提升科技企业孵化器和众创空间服务功能，提升孵化绩效，做好服务绩效补助和重点建设补助工作。开展全省孵化器、众创空间从业人员培训工作。组织好全省创新创业大赛、双创活动周等活动。
  （五）加快科技成果转化应用，培育壮大新动能。
  推进全省技术转移体系建设。组织实施省重大科技成果转化项目，支持企业承接转化重大科技成果。推动哈尔滨新区开展科技成果转化激励政策试点。研究提高科研人员成果转化收益比例，引导高校、科研院所完善科技成果转化利益分享机制，探索科技人员拥有部分成果所有权体制。加快建设全省技术交易服务平台。发挥技术转移示范机构和技术交易补助奖励资金作用，引导活跃技术交易活动。新增技术转移机构5家左右，培训技术经纪人300人，技术合同成交金额力争突破260亿元。
  探索军民科技协同创新的新机制新模式。发挥军民科技协同创新专项小组作用，统筹推动军民协同科技创新工作。推动科技军民融合资源共享服务平台建设，探索军工科研成果转化模式，创新军民融合成果转化机制。推进军民科技融合技术成果（项目）储备库入库项目对接转化。谋划军民融合项目3-5项。
  促进产学研融通创新。以市场为导向培育产学研协同创新共同体。推动省、市、校共建哈工大人工智能研究院。支持哈尔滨创建“哈尔滨国家新一代人工智能创新发展试验区”。推动大庆油田研究院牵头组建黑龙江省油气资源产业技术创新战略联盟。支持金融机构在哈尔滨新区大胆探索，完善科技金融服务体系。依托科技大厦与科力公司合作，共建全省科技金融服务平台。
  （六）加强农业农村科技创新，促进民生科技发展。
  服务决战决胜脱贫攻坚和乡村振兴。落实《关于新时代深入推行科技特派员制度的实施意见》，选派400名左右科技特派员开展精准扶贫专项行动。推进定点扶贫村贫困户全部脱贫。利用中央引导地方专项资金，支持贫困县发展种养殖业，带动贫困人口脱贫。推进农业生物技术研发，突破制约我省农业相关产业发展的技术瓶颈，组织农业新品种选育，玉米、水稻、大豆和乳制品、肉类加工，农机装备研发。
  支撑污染防治攻坚战。开展固碳减排增汇技术、固废资源化、大气、水、土壤污染防治关键技术研究。提高节能环保和资源循环利用等绿色产业技术装备水平，依托绿色技术创新体系成果转化平台，促进污染防治领域科技成果转化应用。落实《国家生物技术发展战略纲要》，积极组织省内科研机构、高校、企业参与生物技术研发，推动生物技术创新发展。
  促进民生科技发展。支撑健康龙江建设，加强医疗技术创新和医药创制。实施应急防治诊疗技术科研攻关项目，推进新冠肺炎疫情防控攻关。提升中医药科技创新平台建设，完善中医药科技创新体系。支撑平安龙江建设，建设公安刑事技术智能协同一体化应用平台。助力科技冬奥，开展冬奥竞技关键技术研究及产品开发，建立冬奥短道速滑智能化育才平台,打造我省冰雪运动科技示范基地。
  （七）优化区域创新布局，推动区域创新联动发展。
  推动部省会商和厅市共商工作。积极与科技部对接，加快推动召开第三次部省工作会商会议，签署新一轮部省工作会商议定书。推动具备条件的市（地）开展新一轮厅市共商工作,支撑区域创新发展。
  加快自创区和高新区建设。组建专班集聚合力、集聚资源推动哈大齐国家自主创新示范区创建工作取得实质进展。推动建三江国家农业技术产业示范区创建工作。做好佳木斯、牡丹江高新区升级工作。启动省级高新区认定工作，年内辟建省级高新区2—3家。
  支持县域经济创新发展。发挥中央引导地方科技发展专项资金作用，支持基层建设科技创新平台和成果转移转化。发挥各级各类农业科技园区作用，服务乡村振兴和县域经济发展。
  推进提升科技研发投入。建立加大研发投入工作推进机制，研究加大研发投入的措施办法，发挥政策、资金引导作用，提升研发投入水平。联合统计等部门开展研发投入清查和调研，加强研发投入统计培训。建立工作考评和监督机制，争取人大、政协等监督支持，加强市（地）科技创新指标考评和指导。
  （八）坚持合作共赢，推进国内外科技合作交流。
  加强“一带一路”科技创新合作。以对俄合作为重点，加强与“一带一路”沿线欧洲国家、日韩等周边国家和港澳台地区的科技合作交流。发挥哈尔滨对俄合作中心城市作用，积极争取承担科技部中俄科技创新年活动任务。推动“一带一路”联合实验室和国际科技合作基地建设，组织实施一批国际科技合作项目。服务我省自贸区建设，探索建立跨境创新创业孵化基地。
  加强国内对口科技合作。组织好与广东省对口科技合作交流，推动市（地）科技部门开展创新合作。建立科技部门共同研究支持合作共建科技企业孵化器、组织实施科技计划项目的支持措施。推动两省企业、科研机构开展科技交流合作。
  深化与中国科学院、中国工程院的战略合作。落实《黑龙江省人民政府与中国科学院科技合作协议书》，建立常态化沟通机制。发挥中科院哈尔滨育成中心作用，加强大庆、牡丹江、佳木斯等分中心建设，推动中科院更多成果在省内转化。发挥院士工作站和科学家工作室等平台作用，柔性引进“两院”高端智力人才。
  （九）激发人才创新活力，加快科技创新人才队伍建设。
  完善科技创新人才激励机制。落实好“头雁行动”“春雁行动”有关政策激励创新人才，做好新的人才政策宣传和推进落实。修订完善《“龙江科技英才”特殊支持计划实施办法》。继续做好“创新人才推进计划”“青年拔尖”人才计划申报推荐工作。
  发挥省自然科学基金“育苗”和源头创新作用。聚焦我省优势领域开展基础研究和应用基础研究。支持研究团队项目10项、杰出青年项目20项、重点项目30项、优秀青年项目150项。
  统筹做好国内外科技人才服务工作。组织实施好国家和省级外国专家项目，引进重点领域急需的创新人才。实施好外国人才签证和外国人来华工作许可制度，组织好出国（境）培训项目等工作。支持我省自贸试验区开展国际人才管理改革试点。
  做好科学技术普及工作。组织好科技活动周系列科普活动，开展“科普讲解大赛”等主题科普活动。依托重大科学事件开展大型科普活动，创新融媒体科普宣传工作方式。加强科普基础设施建设，培育龙江特色科普活动品牌。
  （十）加快科技体制改革，营造良好创新生态。
  推进省属科研院所改革和新型研发机构建设。开展省属科研院所员额制管理试点工作，在科研院所编制管理、收入分配、科技成果转化收益处置等方面，探索可借鉴、可复制、可推广的成功经验。研究制定我省促进新型研发机构发展实施意见，鼓励引导各类新型研发机构加快发展。
  推进科技“办事不求人”和“一网通办”。加快建设省科技创新服务平台，落实科技计划管理工作流程和评审规则，优化业务系统，力争全面实现科技资源“一网打尽”和科技人员“最多跑一次”。
  加强科技监督与诚信工作。以科技监督、科研诚信、科研伦理、评估评价为重点，加强科技监督与诚信制度建设。开展绩效评估评价，推进开展第三方科技绩效评价工作。优化完善科技监督工作制度及流程，做到科技监督全覆盖、重点环节无死角。
  三、为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作提供科技支撑
  新冠肺炎疫情发生以来，全省科技战线坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话重要指示精神和党中央、国务院决策部署，坚决服从省委、省政府部署安排，主动出击，采取“先研究、后立项”的方式，紧急组织高校、科研院所开展应急防治诊疗技术科研攻关项目。推动一批科技企业转化成果，研制应用新产品。发挥科技创新券作用和省中小企业稳企稳岗基金联动，支持科技型中小微企业稳企稳岗促就业。各市地科技管理部门主动帮助企业解决困难、促进成果转化，一大批科技工作者深入基层志愿服务疫情防控，科技在助力打赢疫情防控阻击战中发挥了积极作用。
  当前，新冠肺炎疫情防控工作仍然处于关键阶段。科技战线要提高政治站位，立足实际，按照中央和省有关部署要求，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作。加快推进药物筛选、疫苗研发、临床诊疗等科研攻关。要积极组织推荐一批疫情防控的新技术新成果，开展精准对接和转化应用。要推动高新区、科技企业孵化器做好疫情防控和复工复产。要加强政策宣传、解读，强化政策落地，使科技型企业充分享受到国家支持的有关政策。运用好省中小企业稳企稳岗基金，帮助科技型中小微企业稳企稳岗，促进就业。充分发挥科技特派员作用，为全省抗疫情保春耕贡献力量。
  同志们，做好2020年的各项科技工作任务仍然十分艰巨。全省科技战线必须勠力同心，主动担当作为，尽心尽力、尽职尽责地答好实施创新驱动发展战略、推进科技强省建设这张考卷。
  就做好全年工作，我再提六点要求：
  一是要提高政治站位，善于从政治考量上谋划推动科技工作。要深入贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示精神，坚持和加强党对科技工作的领导，做到对国家和省发展大方向看的准、把的牢。要深入学习习近平总书记关于科技创新工作重要论述，准确把握新时代科技创新发展新要求，善于从政治高度思考谋划、推进落实科技工作。要面向经济建设主战场，找准科技工作定位和主攻方向，积极主动把龙江科技优势转化为发展优势。
  二是要解放思想，以超常规举措推动科技工作跨越发展。要继续开展解放思想大讨论活动，强化战略思维，拓宽创新视野，创新方法推动工作。要开展科技工作大调研，找问题找短板找原因，主动研究解决办法与路径。要学习借鉴发达地区的经验做法，探索引入市场化机制，推动科技金融、科技保险等有关工作发展。科技部门既要敢当主角，在经济建设主战场上发挥作用，也要甘当配角，善于借势发力，联合有关部门，协同推进科技创新工作。
  三是要加强队伍建设，切实提高专业化工作本领。要牢牢坚持政治标准，坚定理想信念，主动担当作为，锻造“忠诚、担当、专业、务实、守正”的科技管理干部队伍。要提倡专业精神，提高专业化水平，凭专业说话、按规矩办事，坚决落实习近平总书记“五个要细”的重大要求推动科技创新工作。全面加强科技管理干部培训力度，不断增强专业化本领。
  四是要依法行政，不断提升科技创新治理能力。科技管理部门要担当推进法治政府建设责任，坚持科学民主依法决策，深入推进政务公开，自觉接受各类主体监督。继续完善科技管理流程、制度、办法，形成更加健全的科技项目实施机制，加强科技保密、创新调查、科技统计等制度建设，积极运用互联网、大数据、人工智能等技术手段提升科技创新治理能力。
  五是要正风肃纪，强化廉政风险防控工作。科技管理部门要认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委九项规定精神，落实深化作风整顿优化营商环境工作要求，树牢守纪律、讲规矩的意识，加强党风廉政教育，认真开展“基层减负”“五整治”等工作，坚决反对和整治形式主义、官僚主义，驰而不息纠治“四风”。要持续改进科研作风学风，努力实现“三评”联动，破除“四唯”倾向，切实为基层科研人员和科技企业减轻负担。
  六是要营造氛围，积极做好科技宣传工作。大力宣传习近平总书记关于科技创新的重要论述和省委、省政府科技创新工作部署，大力宣传科技创新对经济社会发展带来的新变化，积极解读科技领域重大改革举措和政策措施，营造尊重科技、重视创新的氛围。要增强科技安全和保密意识，守住科技安全保密底线。积极开展典型科技人物、科学精神的宣传，提高科技舆论引导能力。
  同志们，在实现第一个百年目标的重要历史节点上，我省科技创新工作也将开启新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，只争朝夕，不负韶华，解放思想、改革创新，为做好新冠肺炎疫情防控和推进龙江高质量发展提供强有力的科技支撑。