关于《黑龙江省级高新技术企业担保代偿补偿实施细则》的政策解读

　　一、起草背景
　　为深入贯彻中央金融工作会议精神，做好科技金融这篇“大文章”，落实财政部《关于实施科技创新专项担保计划的通知》（财金〔2024〕60号）《黑龙江省加大力度支持科技型企业融资行动实施方案》（黑政办发〔2023〕44号）等要求，鼓励融资担保机构优化融资担保服务，落实产业振兴行动计划，加大对高成长性、知识密集型企业融资担保支持力度，省科技厅联合省财政厅、省地方金融管理局制定了《黑龙江省级高新技术企业担保代偿补偿实施细则》（以下简称《细则》）。
　　二、主要内容
　　《细则》共十条。具体内容如下：
　　第一条，包括了细则制定的依据，本政策的实施意义。
　　第二条，政策内容。明确了省属政府性融资担保机构为担保企业贷款发生代偿情况，省级财政对担保机构损失金额补偿的比例。
　　第三条，支持对象。明确了政策支持对象为具备一定条件的省属政府性融资担保机构。
　　第四条，支持条件。分别明确了本政策所惠及的省属政府性融资担保机构、高新技术企业以及贷款银行应符合的具体条件。
　　第五条，补偿方式及标准。明确了同级财政对融资担保机构按照上一年度实际代偿损失金额的30%给予补偿。每年每家担保机构补偿金额不超过1000万元。
　　第六条，融资担保代偿损失金额的认定。明确了融资担保代偿金额的含义，以及实际代偿损失额的认定。
　　第七条，工作程序。明确了相关部门的具体职责，以及从申请、审核、拨付资金、到追偿资金的流程。
　　第八条，监督管理。明确了对担保代偿补偿的监督管理工作内容和要求，以及发现有关问题的处理办法。
　　第九条，绩效管理。明确了事前绩效目标管理、事中绩效运行监控、事后绩效评价。
　　第十条，附则。明确了《细则》的解释权归属，规定了实施时间和期限。